jeudi 27 juin 2019

LA BONNE GOUVERNANCE : L’exercice du Pouvoir


L’exercice du Pouvoir
Les éléments d’appréciation de l’exercice du pouvoir en bonne gouvernance sont :

La séparation des pouvoirs exécutifs, législatifs et judiciaires ;
• L’accession au pouvoir à travers des élections régulières, libres, honnêtes et transparentes ;
• L’interdiction de tout changement anticonstitutionnel et de tout mode non démocratique d’accession ou de maintien au pouvoir ;
• La participation populaire aux prises de décisions dans le strict respect des principes démocratiques ;
• La décentralisation du pouvoir à tous les niveaux de gouvernement ;
• La neutralité des forces de défense et de sécurité ;
• La laïcité de l’Etat et de ses institutions ;
• La promotion de l’unité nationale de l’Etat et de ses institutions ;
• L’élimination de toutes discriminations ethniques, religieuses, raciales, sexistes ou régionales ;
• La parité entre les hommes et les femmes y compris au moyen de politiques de discrimination positive ;
• Le pluralisme politique ;
• La liberté d’association, de réunion, et/ou de manifestation pacifique ;
• La liberté de presse et d’expression ;
• La liberté de circulation impliquant en particulier l’interdiction de l’exil forcé ou le maintien en exil.


dimanche 26 mai 2019

LES DIFFERENTES APPROCHES DE LA BONNE GOUVERNENCE

Les différentes approches de la bonne gouvernance

 L'approche de la Banque mondiale

Dans un rapport paru en 1992 et intitulé "Gouvernance et développement", la Banque mondiale définit la bonne gouvernance comme étant la manière dont le pouvoir est exercé pour gérer les ressources nationales économiques et sociales consacrées au développement :
Ø  la forme de régime politique;

Ø  la manière dont l'autorité est exercée pour gérer les ressources nationales économiques et
sociales consacrées au développement;

Ø la capacité des gouvernements à concevoir, formuler et réaliser des actions et à s'acquitter de leurs fonctions.

L'approche de IDA

Pour Association Internationale pour Le développement, la bonne gouvernance se définit  dans quatre éléments clés dans un pays bénéficiaire de son aide:

a) politiques macroéconomiques;
b) politiques structurelles;
 c) politiques tendant à réduire les inégalités;
d) gouvernance et performance du secteur public.

L'approche de la Banque Asiatique de Développement BAsD

Dans un document directif d'octobre 1995 intitulé "Governance: Sound Development Management. La BAsD, explique que la gouvernance comprend au moins deux dimensions:

a)             une dimension politique (par exemple, démocratie, droits humains);

b)        une dimension économique (par exemple, gestion efficace des ressources publiques).


L'approche de la Banque Africaine de Développement (BAD)

La BAD établit actuellement une politique institutionnelle relative à la bonne gouvernance. Le projet de document directif en date d'avril 1999 définit la gouvernance comme étant la manière dont le pouvoir est exercé eu égard à la gestion des affaires publiques d'un pays.

L'approche du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)

Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) définit la gouvernance dans  son document de politique générale de 1997 intitulé "La gouvernance en faveur du développement humain durable" comme étant l'exercice de l'autorité politique, économique et administrative en vue de gérer les affaires d'un pays à tous les niveaux. 

lundi 20 mai 2019

LA REDEVABILITE EN BONNE GOUVERNANCE


Accountability 

Le mot Accountability renvoie à la responsabilité en français. Hors en matière de bonne gouvernance, la responsabilité renvoie à la notion de redevabilités ; c’est à dire << rendre compte d’une gestion>>.

Dans l’exercice du pouvoir, le Président de la république délègue certaines responsabilités aux agents de la fonction publique à divers degré.  Ces fonctionnaires sont de facto Accountables de la gestion qui leur ait confié.

Ce matin, à l’émission opinion plurielle, nous avons rappelé aux fonctionnaires de l’administration publique leurs redevabilités par rapport à la confiance placée en eux par le Président de la République.


dimanche 19 mai 2019

HISTORIQUE DE LA BONNE GOUVERNANCE

Que faut'il savoir ?

Ces dernières années, la Banque mondiale a été prolifique dans la production de documents  concernant la gouvernance en tant qu'outil général du processus international de développement. 

Toutefois, c’est au cours des débats relatifs à la douzième reconstitution des ressources de l'Association internationale de développement (IDA 12 1997),  que le concept de la bonne gouvernance a été évoqué spécifiquement dans le contexte des critères d'évaluation  institutionnels.  

La communauté internationale des donateurs  a reconnu qu'un milieu porteur et des institutions efficaces sont au cœur du processus de développement. Les diverses institutions qui s'occupent de développement international ont établi des pratiques de bonne gouvernance et les ont incorporées à leurs opérations. 

dimanche 2 juillet 2017

L'EXERCICE DU POUVOIR EN BONNE GOUVERNANCE

L’Exercice du Pouvoir

La séparation du pouvoir exécutif, législatif et judiciaires est le fondement de la démocratie. C’est d’ailleurs, le premier  élément d’appréciation de l’exercice du pouvoir en Bonne Gouvernance dans un pays démocratique.

En théorie, ces trois pouvoirs seraient à mesure de s’interpeler, si non d’arrêter les abus de part et d’autres. Très malheureusement, au Niger, nous assistons de plus en plus à une connivence dans la prise des décisions entre le Gouvernement, l’Assemblée Nationale et le Ministère de la Justice.

Les cas flagrant, demeure les arrestations des internautes pour leurs opinions sur les medias sociaux.  Qu’il soit clair, c’est bien un abus du pouvoir judiciaire.

En effet, il n’existe aucune loi qui réglemente les medias sociaux et la presse en ligne au Niger. Le bon sens ou l’Etat de droit devrait guider les juges ou le gouvernement à transmettre une proposition de loi a l’Assemblée Nationale pour adoption.

Si ce vide juridique favorise le pouvoir en place, les députés de l’opposition politique doivent  demander au bureau de l’Assemblée de légiférer sur la question des medias sociaux et la presse en ligne pour protéger leurs militants.

En ce qui nous concerne, qu’ils réglementent  ou pas les réseaux sociaux, nous dirons nos opinions en toute liberté et en toute responsabilité. Que cela plaise ou non au pouvoir ou à l’opposition.


lundi 13 mars 2017

Le System des Nations Unies et le Niger

Le System des Nations Unies

Dans tous ces documents officiels, le system des Nations Unies place le Niger parmi les pays les moins performants de la planète. Sur les comptes Twitter de la Banque Mondiale, du PUND, de l’UNICEF, OIM, OMS et même l’Ambassade des USA au  Niger, la situation du pays est décrite sans langue de boit. On peut facilement lire : Famine au Niger, Insécurité au Niger, Piètre gouvernance au Niger.

Pourtant, en présence du Président de la République, les representants  du system des Nations Unis font de la politique. Ils mettent en avant le cadre juridique et institutionnel de notre pays.

Il est vrai que le Niger reste et demeure le premier pays en Afrique de l’Ouest à mettre en place des institutions. D’une part pour améliorer les conditions de vie des populations et de l’autre pour lutter contre la corruption et promouvoir la bonne gouvernance.

Mais, en réalité, ces institutions rencontrent des difficultés dans leurs fonctionnements. Qu’il s’agisse, des 3N, de la HALCIA et même du Ministère de l’entreprenariat des jeunes.


Le Président Issoufou doit tenir compte des données officielles que d’acclamer le discours politique des représentants du system. Car, au finish, le Niger est classé dernier dans Indice de Développement Humain. 

lundi 13 février 2017

Rencontre avec CADEV-Niger et ses partenaires.

Echanges avec les partenaires de CADEV –Niger sur le feedback des formations sur la consolidation de la paix au Niger. <<Impact des formations sur les populations cibles. >> Ce lundi 13 Févier 2017.